Pubblicato il 24 febbraio 2025 in: Revista del Colegio de Notarios de la Ciudad de México
Autori: Cristián Mendoza, Carlos Ríos Espinosa, Ernesto Rosas Barrientos
Il Messico ha recentemente adottato un nuovo modello di capacità giuridica attraverso il Codice Nazionale di Procedura Civile e Familiare (CNPCF), pubblicato il 7 giugno 2023. Questa riforma rappresenta un’importante evoluzione nel riconoscimento della capacità giuridica di ogni individuo, superando i tradizionali modelli di decisione sostitutiva.
Storicamente, il diritto ha spesso escluso alcune categorie di persone dalla piena partecipazione agli atti giuridici, basandosi su criteri di capacità mentale. Tuttavia, la Convenzione sui Diritti delle Persone con Disabilità (CRPD) e la Convenzione Interamericana sui Diritti Umani degli Anziani hanno sancito il diritto alla capacità giuridica indipendentemente da eventuali limitazioni cognitive o fisiche. Il CNPCF si allinea a questi principi, affermando che la capacità giuridica è un diritto inalienabile di ogni persona adulta.
Uno degli aspetti più innovativi del CNPCF è la previsione della designazione straordinaria dei supporti per coloro che si trovano nell’impossibilità di esprimere la propria volontà. Questa figura giuridica non sostituisce la persona interessata, ma la assiste nella presa di decisioni in situazioni specifiche.
La nomina di un supporto straordinario è consentita solo se:
- La persona non può comunicare la propria volontà con alcun mezzo.
- Esiste un rischio concreto per i suoi diritti, beni o integrità personale.
- Sono stati compiuti sforzi significativi per supportare la sua espressione di volontà, senza successo.
Il CNPCF impone che ogni decisione presa con il supporto straordinario sia guidata dalla migliore interpretazione possibile della volontà della persona interessata. Ciò significa considerare:
- La sua storia di vita, valori e preferenze
- Eventuali manifestazioni precedenti della sua volontà
Questo approccio supera la tradizionale logica del “miglior interesse”, che spesso portava a decisioni paternalistiche, e privilegia invece l’autonomia della persona.
Il supporto straordinario può essere nominato per questioni patrimoniali o sanitarie, ma non può intervenire in decisioni strettamente personali, come:
- Contrarre matrimonio o divorzio
- Redigere un testamento
Il tribunale deve selezionare la persona più adatta a svolgere il ruolo di supporto, tenendo conto:
- Delle preferenze della persona interessata
- Del grado di parentela o della relazione di fiducia con la persona
- Della disponibilità e idoneità del candidato
Se non vi sono persone idonee, il tribunale può rivolgersi a organizzazioni specializzate
L’adozione del CNPCF rappresenta un significativo avanzamento nella protezione dei diritti umani, riconoscendo il diritto universale alla capacità giuridica. Tuttavia, la piena attuazione di questi principi richiederà un adeguamento delle normative statali e un cambiamento culturale nell’approccio alla disabilità e alla capacità decisionale. Il futuro del diritto civile messicano si sta muovendo verso un modello più inclusivo, basato sul rispetto dell’autonomia individuale e sull’interdipendenza umana.
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